区掌握军队的指挥权外，韩谦还计划将全军划为两类，一是主力作战旅，一是预备役旅。

    主力作战旅作为常备作战部分，承担主要的防御及作战任务。

    预备役旅则以现役将领、武官以及一小部分老兵组成，平常不承担作战、防御任务，主要驻扎腹地关隘区域，平时也不具备多少作战力，但遇到战事需要或紧急事件，则就近征募州县的预备役将卒及乡勇，扩编为作战旅。

    主力作战旅目前在南线主要分为四个集群：

    一是南内史府以赵无忌为首，辖冯璋、赵启两个步战旅、林宗靖、郭全两支水军旅。

    一是田城、乔维阎在叙州辖魏续一支步战旅。

    一是下蔡行营以林海峥、杨钦为首，辖肖大虎、窦荣、谭修群等三支步战旅、两支水军旅。

    一是光州及邓均两州，谭育良辖有何柳锋、温渊两支步战旅驻守。

    而在北线，目前也分为四个集群：

    一是商州（商洛），孔熙荣麾下有韩豹、林胜两支步战旅、朱贞一支骑兵旅。

    一是华州、潼关，荆振麾下辖有三支步战旅。

    一是邙山，温博辖李碛、薛川等三支步战旅。

    一是虎牢关，陈
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