度过了春荒之后，夏收的脚步一步步临近，农民的脸上洋溢着幸福的笑容，这是几年来少有的大熟，沉甸甸的麦穗已开始转黄，年初时户籍令引起的风波早被人们渐渐遗忘。

    与麦穗一样沉甸甸的还有各州县官员的心情，这几个月来，江南十五州六十岁以上的官吏已基本办理了致仕的手续，随着大批官吏的回乡，新的官吏却没有能够相应的补充进来，官吏们办事的脚步明显加快，从前几人所做的公务慢慢地开始减为一人来做，所有的人都明白，这是吏治的第一步：裁员，消除机构的臃肿。接下来便是各官吏私人财产的申报，也在各州有条不紊地进行。早在两个月前，各州官县令们再一次到金陵接受吴王的训令，敏感一点的官员们都慢慢感觉到了一场暴风骤雨正向江南迫近，不少官员悄悄地开始转移家产或重编履历，企图将目前自己的田地都转到远亲的名下，或者变成祖传之产。

    经过近一年的酝酿，限田令是在一个夏收快结束时上午悄然发布的，由十五匹快马将李月签署的命令同时递送到各州，由各州刺使统一签收。从金陵勤政院发出的命令共有三大条，包括限田、授田、定户、租赋，主要是重新恢复唐初的均田制和租庸调制，并对当时的一些不妥之处进行了修正。

 
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