题，一是民间不愿意替朝延养马。二是如果官马养得太多，则财政负担过重。用购买的方法，可以省下备用马和种马的养马钱，可以减少财政开支。
    可是万历非常清楚，在这一政策下，不仅没有使大明的马政超好的方向发展，反而衍生出了很多意想不到的大问题，以至于最后明军可用战马越来越少。
    万历听完之后，没有发表自己的意见，然后向各文武大臣问道。“那你们都认为买马要比养马好吗？”
    “皇上，臣认为马市交易和茶马贸易，却实是比自己养马要好。一来可以解决军马战马的来源，二来可以借此羁縻北虏各部。”。新入阁的张四维，赶紧先出来表态，支持张居正的建议。
    张四维是极力主张与俺答部的互市政策，靠着四处奔走游说，促成了互市，并得到了当时的首辅高拱的器重，走上了仕途高升的第一步，当时高拱就想举荐张四维入阁。他又深知张居正主张的对北政策是外示羁縻，内修战备之策。
    “臣，也是如此认为。”
    王崇古、吕调阳、定国公徐文壁都纷纷表示支持张居正的意见。
    “臣认为，马政切不可如此轻率。虽说养马不如买马，但如果有大战发生，一战下来马匹折损不知多少，到时候买马能
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