中在了三个问题上：
    一是游击队方要求粤方除供应基本的粮食、衣物、医药、书报以外，还提供一定的武器弹药。而谢昌云只同意提供部分短武器和限量的子弹。
    二是游击队方要求在划给的活动区域内建立政权。对这一条谢昌云没有答应。
    三是关于对游击队方人员进出封锁线的限制，粤方的条款是进出只能是专人，一次不得超过三人，一月不得超过五次，并且不得携带武器。而共方则要求人员要放宽到十人以上，次数不限，允许携带武器。但谢昌云仍坚持对人员及人数的控制，只是做出了允许了携带短武器的让步。
    并不是谢昌云要站在粤方的立场上斤斤计较。南方游击队迟早要整编并离开原有的游击区，主要的武器也将全部重新装备，所以现在还不是全面扶持粤赣边游击队的时候。目前对于谢昌云来说，只要向陕北表示出了足够的诚意，不要让粤赣边游击队的事情给今后关系的处理上埋下阴影就可以了，没有必要因一再的让步反而破坏了自己和陈济棠等的关系，更不能给南京提供染指广东的借口。所以他必须要控制一个平衡点，超出这个以外他只能一概不允。
    但长期与国民党血与火的斗争经历，却让项英等不能完全接受处于一种消极等待、
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