从前，穆家独自统治建州，建州百姓摄于穆家军不敢反抗，然而，两路秦军闯进建州内，所作所为受到建州百姓的欢迎。

    牟城的情况，已经清楚表明，建州百姓不满穆家的统治。

    若继续在博阳郡推行连坐政策，继续实行重税，随着秦军陆续攻陷各地城池，减免赋税，减轻酷刑，仍受穆家统治的百姓，肯定越发对穆家的所作所为不满，激化彼此的矛盾。

    林间律率军在博阳郡作战，郡内的百姓不排斥秦军，还可能效仿牟城的世家，提前通风报信，帮助秦军攻打穆家军。

    “是啊，大帅，末将赞同郭将军的建议，是时候调整在建州的政策，哪怕稍稍缓和与建州百姓的关系，也有助于穆家军对付秦军！”名叫章严泰的将领附和。

    他们与穆家是绑在同一条绳上的蚂蚱，彼此一荣共荣，一损俱损。

    今林间律在瀚海郡，博阳郡内，推行轻徭薄赋的政策，故意收买人心，穆家军不能再向从前飞扬跋扈了。

    穆恒的心思 全在考虑如何抵抗林间律率领的秦军，置于建州的百姓，他还没有放在眼里。

    当年，他们兄弟能够率领少数军队，平息三州百姓的起义，组建穆家军，统治建州三地十余年，现在建
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