都开设起来，一切制度学京西路，迅速见到了利益。最近谋划，在开封府也设立常平司，加上京西路联结起来，通买通卖。

    对于杜中宵来说，营田务和常平司都已经发展成熟，制度基本完备，做日常事务没大意思 ，心思 转到了军事上。虽然朝廷盯得紧，地方看得重，大多数权力他还是放下去了。
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