慎给刘彦汇报了很多的事情，他对属官的招募，都有哪些人家，成份是进行什么样的分布，那样的分布又是出于什么考虑。

    “大汉的统治构成是皇室、勋贵、有爵者、百姓。”刘彦停下脚步面向刘慎，严肃地说：“勋贵和有爵者因为功劳获得了他们的一切。我们依靠他们来管理国家，使国家能够有效地进行运作，他们是我们治理百姓的助手，但是对我们最为重要的却是百姓。”

    刘慎自然是一副注意倾听并且会牢记的模样。

    “我们已经给了一些有功者该有的汇报以及待遇，他们想要获得更多想要建立更多的功劳。”刘彦刚才听名单，太子属官中的九成全是来自于勋贵，剩下的那一成则是民间名声极大的在野者：“大汉对勋贵非常优渥，是在用这种待遇告诉所有人，只要有功于大汉皆能获得应该获得的赏赐。有功劳自然是应该得到回报，那是朝廷的运作根本，也是保持国家的正常运作。你明白了吗？”

    刘慎并不是太明白。

    汉帝国的勋贵阶层非常幸福，他们获得了自己应该获得的一切，再来是皇室暂时还没有拿勋贵开过刀，使勋贵阶层并没有什么紧迫感。

    在决定暂缓对外扩张的决议通过之后，刘彦本来是已经有了计划
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