崇祯帝又写了一道密诏给袁崇焕，让他乘蒙古受灾之机，多买良马，组建骑兵；于是，袁崇焕召哈喇慎三十六家至于边，亲抚慰，皆听命。辽东督师尚书袁崇焕奏：“辽地千里，今欲尺寸而收之，势所不能。莫若以辽民实辽土，有力者，听其自垦；无力者，酌借屯本为资，俟秋成徵还。自宁远以西及左、右近城者，旧贯可仍。自此而东，久为戎马之场；宜分三等：其近城处泉甘土沃为上者，三年起科；稍远而瘠为中者，五年起科；至於穷边沙卤之场为下者，永不起科”。

    崇祯皇帝优诏褒答，叙春秋两防功，加袁崇焕太子太保，赐蟒衣、银币，廕锦衣千户。为早日平定奢安之乱，崇祯皇帝命群臣献策。巡抚贵州左副都御史陆献明言：“安位虽以水西为穴，而贵阳城北绵亘千里，谓之水外，步步仲苗，时时报贼。贼一过河，仲苗群起应之，在滇则安效良、在西粤则泗城等州，而蜀之镇雄四土司皆贼之应援；而奢崇明结贼同谋於水内，故安邦彦等桀骜难驯。若得蜀兵五万分扼於永宁、遵义，滇兵五万进蹙於沾益、乌撤一带，黔兵七八万分布於思 腊、三坌、陆广之东西同时并进，则贼可授首也。今滇、蜀既无协应，黔兵仅五万，止分布一面；安能困贼。”

    四川监军参议曹大受言：
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