二、组织方面。
    1、关于元老：原来各部门负责人职责作了微调，普遍加重了担子；还要把那些小富即安、胸无大志、混吃等死的元老充分动员起来，许多新的岗位和责任必须由他们来承担。
    （基于保密和文化水平等要求，很多职务必须由元老来担任，而这样的职务正越来越多。）
    2、关于归化民：在临高县城成立一所针对归化民的干部学校，选拔各工农业生产部门中对元老院忠诚度高、工作表现突出、精明干练有培养价值的归化民干部，进行政治信仰、文化水平、工作能力的强化培训。
    （各工业部门实在太缺人了。当然，这指的不是那些连数都数不清的力工，而是有一定文化基础，至少能写会算的基层干部。）
    三、农业和农村方面。
    1、加大农业生产投入，在海南全岛推进高产良种和先进种植方式，组织新归化民开垦荒地，越多越好。
    （相对于大明，海南的耕地无论从数量还是质量上都处于劣势。对明战争后将需要海量的粮食，攻上大陆后，最大的挑战或许不是明军，而是大江南北的饥民。）
    2、加大副业、养殖业和海洋捕捞业的生产力度。
    3、配合第1条，在海南全岛，
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