中央朝廷任免，意在加以限制他们的权利，是以在黄巾之乱前，各地方长官并没有出现权利失控的危机。

    伏泉当然没有什么打土豪地主的想法，在两汉发展至今的今天，不依靠世家豪强，想称王称霸，无异于异想天开，是以他当然要拉拢柳城的几个豪强家族了。
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