绍了国内形势，以及朝廷当前面临的困难和应对之策，同时要求各级官员要秉公职守，并要配合朝廷做好移民工作，增加两淮地区的人口，以恢复这一地区的繁华。最后再次强调新收地区的稳定对于大宋国防及经济上的意义，告诫大家勿要受到朝廷一些反对声音的影响，眼光要放的长远，不要计较眼前的得失和小利。

    王应麟说完好，赵昺没有对民政方面的事情再赘言，而是主要当前的军事形势进行了介绍。先对北伐取得的成绩进行赞扬，各部将士们无惧牺牲，英勇作战进行了表彰。然后话锋一转，对当前面临的困难和严峻的形势作出了阐述。

    首先，北伐以来大宋可以说动用了举国之兵，在取得胜利的同时，各军也付出了较大的伤亡。据初步的统计，仅东部战场作战阵亡、病殁及事故引起的伤亡已经达五万余。尤其是几乎参加了所有重大战役的御前护军，伤亡就达到了三成以上，可以付出了极大的代价。而西集团的伤亡虽然较小，但也有二万余。

    其次，各部在外征战已经近一年，千里转进，进行了大小战斗四百余次，可以说战斗每天都在发生。即便现在与蒙元小规模的冲突仍然频繁，且剿灭新复之地的蒙元残兵尚未完全肃清，仍在勾结遗留势力发动暴乱，攻州掠府。
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