入匠作监，余者可拨付军器坊或是充实到各部服役。”

    “至于余者大部分青壮可以编入原有的或新建几个工程师和都水军兴修两淮水利，疏通通往汴梁的运河。老弱则遣到各处官庄屯田，以赎其罪。”

    “陛下所言极是，正可人尽其用，物尽其才。又可减少国费开支，使百姓免于徭役，还能造福于民。臣会尽快会同兵部和工部同僚办妥此事。”王应麟点头称是道。他十分清楚让这些俘虏服劳役是十分合算的，只要供给衣食，不需要发放军饷，就能够承担起繁重和艰苦的筑城疏浚任务。还可减少朝廷征调夫役的时间和人数，使百姓可以有更多的时间从事生产，赢得民心又不必承担什么道义上的责难，可谓百利而无一害。

    接下来，王应麟又禀告了各地州军的组建情况，基本上按照此前商定的议案进行，每个州组建一个师，人数按照前重后轻的原则布置，及沿边州府和军事重镇的战兵人数较多，甚至到达满编，靠近腹里及人口较少和治安优劣则予实际情况酌情增减。且兵力也并非皆驻扎在州治，而是分散在所属县乡，以加强基础政权的武装力量。

    实际上这种安排依然延续了前朝制度，类似于从前的边军与禁军的关系，少量边军被用来维持境内治安和应对小
 <本章未完请点击"下一页"继续观看!>