梁降格称国，不仅是朱裕身前主张如此，顾骞、陈由桐、朱珏忠、雷九渊以及荆浩、荆振、韩元齐、陈昆等将吏也都能认可。

    事实上顾陈等人最初的主张，也是拥立朱贞登位后向楚廷称臣。

    大梁不再称朝，而降格称国，韩谦也是以国主自称，麾下将臣以“君上”称他，那设于洛阳的中枢机构也就要相应的进行改头换面，还要能跟棠邑制置府融合起来。

    众人最终主张将中书门下省及尚书省改为左右内史府，御史台改为监察府，枢密院改为军情参谋府。

    如此一来，左内史府纳入棠邑制置府通政司的职权，使顾骞、郭荣任左内史府左右知事，侍从韩谦左右，负责执掌机要，拟定、发布诏令，并掌奏章审议、封驳之权。

    右内史府纳入棠邑都政司的职权，左内史府所拟诏令，经韩谦裁定后，由内内史府贯彻执行，而原尚书省所辖的六部二十四司，降格改为右内史府所辖的六司二十四槽，右内史府以冯缭以及原梁工部侍郎周道元为右内史府左右知事。

    军情参谋府掌军事兵马指使调度，以高绍、荆浩为左右府监。

    监察府掌监察百官之权，以袁国维及朱珏忠为左右府监。

    左右内史府知事、军情
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