按需要设立监察性质的官员协助中枢监管州县，但只起到监察性的作用，并没有在州县之上形成真正意义上的行政区划分。

    前期到中后期，最初用于边境地区的节度使制度被广泛用于全国，天下政区基本被各节度使瓜分，以致最多时天下出现四十多个藩镇，形成地方藩镇割据的局面，最终致使前朝覆灭、天下四分五裂。

    梁晋蜀楚立国之后虽然在延续旧制的基础上，也花了很大的心思去推行既方便治理地方，又能限制地方势力坐大、权臣割据的新制，但时间都太仓促，都不是很成功。

    一定要说有能借鉴的例子，那就是当年在削藩战事之后，为方便杨元溥掌握收复的湖南诸州壮大势力，天佑帝在潭州设行尚书省辖管潭朗岳鄂诏衡叙辰诸州，可以说较为成功的一例。

    杨元溥登基继位，湖南行尚书省继续保留下来，但不再设统摄军政的行尚书令，而以宣慰使、转运使、按察使分掌湖南诸州的军政、财赋以及刑狱监察等职。

    这样既方便对地方的治理，成功压制地方势力抬头，又避免军政大权过度集中到一人手里。

    韩谦现在就有意愿在收复关中之后，直接成立大梁的第一个雍州行省，左内史府、议政院也就相关问题，反复讨
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