须执行军屯自己养活自己。

    各郡人口又能分成三种，一种是编户齐民正常缴税，服从徭役的在编百姓，这种占总人口的四成；第二种是隐户，游离于官府控制之外，但会随着治安、经济恢复而渐渐回归到官府控制，这类人口约在两成。

    第三种则是豪强的部曲、仆役，占总人口的四成，甚至更多。

    荆益湘三州因境内存在大量的蛮夷部族，这些部族零散生活于深山老林的，可是视为隐户；有稳定部族组织的可以视为豪强，梅敷、沙摩柯都可以归为此类。

    而南中地区往往都是当地汉豪强更有威望，如孟获之流就是南中的汉豪强。

    除去隐户后，官府的编户，豪强的部曲才是构成军队的主力。

    从编户征发来的军队，那就是朝廷的军队；豪强部曲拼凑来的军队就显得另类一点，不是很好控制。

    如果按照田信的《麦城户律》将荆益湘三州的编户、隐户、豪强重新厘清，那么实际总人口应该接近五百万，其中板楯蛮、荆蛮、南中蛮夷、五溪蛮人口约在二百万。

    按照人口结构应该有一百二十万户，可以养兵十八万左右。

    可现在三州编户齐民的人口也就五十二万户，在册人口不足
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