这里是东陵主城之一，人口密集。

    燕城有内城与外城之分，一般情况只有修士才能进入内城，占据七成以上面积的外城主要居住凡人。

    不论燕城，或者东陵国其他主城，凡人社会的秩序都由凡人自己管理，城主府只会派遣修士监督。

    对于凡人来说，修炼者就是仙人一般的存在，所以凡人官员不管什么职位，都相信举头三尺有神 明，轻易不敢贪赃枉法。

    当然，总有人不怕死或者怀着侥幸，执法修士便会出手惩治，保证凡人社会始终兴盛。

    世俗凡人安居乐业，人口保持稳定，不但为宗门输送有天赋的弟子，而且还可以影响到一些冥冥之中的所谓的国运或气运。

    这些看不见摸不着的东西，向来都被人们所尊崇。

    “虎门交易市场的规模，大概只比得上此地一个普通坊市，难怪拍卖会只在燕城举行。”

    见识了燕城的繁华，李轩对几日后拍卖会不禁期待起来。

    不管内城或外城，只要在燕城范围内都布置飞行禁制，没有城主府特许，任何修士不得飞行。

    城主府代表着一国上宗。

    除了治理全城凡人百姓外，一定程度管理和维持修炼界秩序
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