外交方面。”常凯申又说话了：“如果港口和公路的建设不能齐备，明年年末不能使用，那入缅作战的意义有限。此事我将责成行政院尽早完成对英交涉，争取早日将港口和公路修好。美国方面的援助我们也将加紧争取，这关系到入缅部队作战。至于入缅部队的挑选和编成，考虑到战事在明年年末，此事将在今年年末最终确定，但情报方面的工作、军需方面的筹备，今年就应该纳入计划……”

    垒允会议李孔荣建议由白崇禧指挥缅甸战役，白崇禧则希望桂军入缅作战，常凯申对此是绝不容许的。一旦桂系在缅甸接受美援，那以后就不好控制了，万一他们由此扯上美国的关系，后果更难预料。入缅部队只能是中央军，比如桂南战役后装备即将消耗殆尽的88军、组建第二支装甲军却因苏联方面推说坦克不足没有彻底编成的71军，以及陈诚的家底部队第18军。

    这三个军都是历次会战打出来的强军，又隶属中央，他们接受美援常凯申是放心的。而滇军，样板师是拦不住的，中央不批准，海军就不会给龙云武器吗？照样会给。样板师放在明处总比放在暗处好。至于是否要派一个军的滇军入缅，真到了紧急关头，入缅也不是不可以，但中央可以和英国方面交涉，只要不存在入缅障碍、缅甸防
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