业，驻军，牧业，基本上就能确保控制了，但要说现在恐怕得一百五十万人口，全都留在原地抵御旱灾，这个是完全不可能的。

    他没这能力。

    甚至这时候的大明朝，都未必有这样的能力。

    这场旱灾不是一年两年，陕北是持续多年的毁灭性大旱，靠外部救济是无论如何不能解决，哪怕只有一半的粮食缺口，那从外部的运输量也得相当于整个漕运量，就靠毛驴运输队完全就是扯淡。更何况就在同时几乎整个陕西也都在大旱，根本不可能就近调集粮食，甚至整个北方都在饥荒中，杨信也不可能有多余的粮食供养这么多人口。

    更别提还得运过去了。

    杨信估计至少得迁移延安府三分之二的人口，剩下的好地才能保证维持剩下三分之一的正常生活。

    当然，剩下的也必须民兵化均田。

    只要有那些地主在，一样是不可能维持的，因为他们会用囤积居奇来加剧那些老百姓的饥饿，在这个问题上不能指望他们。事实上越饥荒士绅囤积居奇的干劲越足，哪怕就是真老百姓造反了，也不会让他们因为害怕而放弃的。都崇祯末年了，那些士绅还不是一样，仅仅因为孙传庭要他们交出侵占的官田，他们就合起伙来坑死孙传庭
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