南的紧张局势立刻得到了极大的缓解，几乎所有的人都长长出了一口气。与此同时，第二次科举考试也顺利结束，在上万名考生中录取了六十四名佼佼者，授从七品到从八品不等的官衔，赴各地充作基层官吏。就在江南推出了限田令修正案的时候，江南东道的北面却发生了严重的政局动荡。

    四月，海州有海贼犯境，李豫命兖州兵马使董晏集兖、徐两州的兵力共一万余人前去平贼，但海贼却逃回海上，将董晏的兵力拖在了海州，就在这时，魏博节度田承嗣趁机南下，一连占据了兖、徐两州，然后向李豫上书请罪，申言自己绝对忠诚于皇上，只是怕江南的土改波及到徐州，才不得已为之，李豫大恨，却又拿他无可奈何。

    六月，王缙密告李豫，田承嗣在徐州、陈留一带陈兵六万，有向南向西扩张的迹象，要求朝廷立刻采取对策，由于物资、军粮短缺，长安再无力支持重兵布防，在和几位宰相紧急磋商后，李豫下旨加封李月兼淮南道节度使，将吴王府控制区北扩到宿州，并下密旨，准其扩军至六万，以牵制田承嗣。

    当即，李月立刻将二万后备役转正，命蔡明德兼任宿州防御使，率军一万黑旗军精锐驻防宿州；命南霁云为濠州防御使，率五千黑旗军驻扎濠州；命吴昊为泗州防
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