强制推行，也不能全部拿走，可按一定比例分一点给地方。”

    李月闻言点了点头说道：“二位都说得有理，限田令就暂缓推行，盐铁专卖令十日后发布，由盐铁监负责草拟方案，可拨军五百人充盐铁吏，相应律法由谘议参军事拟定，同日颁布。”

    永泰元年一月，盐铁专卖令的颁布顿时轰动了江南乃至全国，与盐铁专卖令同时发布的还有户籍令（即分户标准），对于大多数百姓来说，盐铁专卖令的影响并不大，但户籍令却涉及到了千家万户的切身利益，令无数人家苦乐参半，户籍令中已明言，将来的授田便以户为标准。为了将来能够多获得田地，分家便成了很多人家最大的对策，这恰恰是户籍令推出的初衷，如细则中第二条中明确规定：二十一岁成丁，每户原则上拥有丁男不得超过二人，情况特殊可由州府批准，再报金陵户曹事备案。

    户籍令要求各地无论流民、本地民皆要重新统计建立户引，重新明确了唐初以来建立的年龄标准，即：民始生为黄，岁至岁为小，男子岁至岁为中，岁至岁为丁，岁以上为老，户引每年一造计账，三年一造户籍。

    又规定男子年龄未到中者不得娶妻；未到丁者不得分家独立成户；仅独子者不得分家；需赡养父母者可算一户
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