赵桓的札子送到了津口，等到渤哄冰全部解冻以后，将会将诏书送到倭国去。

    倭国的崇德天皇请了平盛清访宋，得到了册封的诏书。

    此时的倭国就是大宋的藩属国。

    汉唐宋元明的藩属国的制度，与螨清的藩属国的定义不同。

    螨清的藩属国的政策，是以大宗维翰，怀德维宁为总纲领，以布恩信，怀远人为政策，和藩属国的建立松散到极致的政治联盟。

    螨清的疆域体系，总体来说就是以琉球守东南，以高丽守东北，以蒙古守西北，以越南守西南的天子守在四夷的疆土防御体系。

    但是汉唐却不是这样，藩，篱笆也。

    何为藩国，除了京畿地区以外，分封出去的都是藩国，其分封的皇子宗室皆为藩王。

    属，属于也。

    贞观年间的著名学士颜师古，批注汉书的时候，说道了属国的定义。

    凡言属国者，存其国号而属汉朝，故曰属国。

    每一个属国都要设立都尉、丞、侯、千人等官，下有九译令，又有属国长史、属国且渠、属国当户等官。

    各官由汉人或内属胡、羌的首领充任。

    属国的都尉秩比二千石
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