面上还能过得去，不致于矛盾激化了。

    由于一些小问题长期得不到解决，问题越积越多，举报的人也就越来越多。为了维护各级大哥的形象，保持正常的社会秩序，各级大哥不得不采取强硬的措施，压制举报人员，慢慢地，在蝎子党辖区就形成了一个庞大的举报团体，对蝎子党的执政构成了威胁。

    为了化解矛盾，减轻蝎子党的执政压力，王英就决定，利用老百姓中的族长、家长、户长管理老百姓，化解举报团体与蝎子党之间的矛盾。王英的提议，得到了五人小组会议的支持。为了让族长、家长、户长都能替蝎子党说话，为蝎子党办事，蝎子党决定，给这些人发工作津帖，用钱收买他们，以保证社会矛盾得到有效控制。

    蝎子党在乡镇以下，设立家长制，由家长帮助蝎子党的各级大哥管理社会事务。家族大的，在家长之上设立族长，由族长统领家长做好社会工作。家族小的，在家长之下设立户长，由结婚立户独立生活的小家庭选出夫妻一方为户长，夫妻都可以成为户长。由户长负责家庭成员的管理工作，化解家庭成员与社会其他成员的矛盾纠纷。

    在乡域内，镇域内，都有大家族，这些大家族的族长，都有一定的社会影响力。蝎子党就利用这些大族长管
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